1、目标成本管理与项目成本管理
随着市场经济的发展，人们对成本管理有了深入的认识。企业对锅炉目标成本的管理是以锅炉良好的运行状态和安全可靠性为前提，应用先进的专业技术知识和科学的管理方法，提高锅炉的技术性能和运行状态，节约能源，减少浪费，使锅炉的各项损失为最小而热效率为最高，取得最佳的经济效益。因此，不论是传统的标准成本、预算成本、质量成本，还是现代的目标成本、作业成本，或是被理论界广泛推崇的战略成本，这些管理方式为企业发展都起到了应有的作用。目标成本管理最早产生于美国，后来传入了日本。尤其是植入丰田公司后，创造出了丰田公司的目标成本管理模式。丰田公司对目标成本管理的定义为，是从新产品的基本构想立案至生产开始阶段，为降低成本及确保利润实行的各种管理活动。需要特别提出的，成本控制不是始于生产，而是始于新产品策划设计阶段。国内给目标成本管理下的定义是：在企业预算的基础上，根据企业的经营目标，在成本预测、成本决策、测定目标成本的基础上，进行目标成本的分解、控制、分析、考核、评价的一系列成本管理工作。
2、目标成本管理现状及存在的问题
锅炉设备企业当前目标成本管理方法是一种“以标准成本为核心的成本预算方法。”它主要是依据锅炉业产品的供货要求和范围、产品的工艺和对原材料的消耗状况和工时定额、外包与外委的要求和范围等，以最新的材料物资采购的价格和人力资源成本对锅炉业产品成本分部件进行测算，形成公司典型的锅炉产品的标准成本。然而，在锅炉主机设备企业目标成本的实际操作上，普遍存在重编制、轻控制问题，从而使目标成本管理的作用难以有效发挥。就锅炉设备企业目标成本管理，主要应该有几方面的问题。
2.1 锅炉设备企业目标成本预算
在锅炉设备企业目标成本的预算口径上，锅炉设备企业目标成本预算是根据近期的一段时间内物资采购价格进行测算，而实际成本采取的是计划价格按期分摊价格差异方法进行核算。由于锅炉设备企业目标成本计算口径不一致，必然会使目标成本预算与实际成本核算结果产生必然差异，这也会给锅炉设备企业目标成本的控制和分析带来一定的困难。由于在锅炉设备企业目标成本的预算方式上，目前大部分的锅炉企业还没有做到全部微机化，又由于锅炉设备企业产品技术、生产的特点，每台炉、每一产品，工艺定额的差异性；使锅炉目标成品产品的生产路径必然会发生不一致的后果，例如，锅炉设备企业目标成品配套件品种、规格、厂家的不一致；就很容易造成锅炉设备企业目标成本预算的工作量变大，同时变得繁琐。在预算时间上，受锅炉业企业职能式管理的制约，往往是年底编草本，年初出正本。此时申报的项目也有的已执行过半，在这样环境中，锅炉业标成本的预算和执行难以起到指导的作用。
2.2锅炉设备企业目标成本的控制问题
在锅炉设备企业目标成本体系中，由于锅炉设备企业采用的是职能式管理方式，在锅炉设备企业目标成本的预算与控制的执行中是按职能来进行管理的，各部门只能各管一快，或各管一段。对锅炉设备企业一个项目的目标成本的控制来说，难以有一个整体，或全过程管理的概念。在锅炉设备企业目标成本控制上，主要采取的是招标管理方式，辅之于降本增效，这种“运动”式的管理方式。这种方式在现有管理模式下起到了应有的作用，但难以体现具体锅炉设备企业项目的成本控制，其部门的责任也是模糊的。在锅炉设备企业目标成本责任上，因职能式分快、或分段管理，难以分清部门责任，使锅炉设备企业目标成本处于一种人人皆管，但又不具体负责的现实状况。
3、完善成本管理体制的建议
如何改进、完善锅炉设备企业的成本管理，各锅炉设备企业都在不断的探索。从我国锅炉企业近年来实施的目标成本管理看，应当说发挥了许多作用。但也存在“在实际执行过程中形同虚设”等诸多问题，所以容易给人一种误解，是现行的锅炉设备目标成本管理无法将成本目标落实到具体锅炉设备企业项目之中，也无法体现具体项目在目标成本管理过程中所取得的成本控制的成果。就锅炉设备目标成本管理和项目成本管理的认识，锅炉设备管理模式上就本质而言，锅炉（主机）设备企业目前的成本管理模式多属职能式管理方式，难以采用锅炉设备项目成本管理的方式。对于单件、小批量生产特点的锅炉企业，目标成本管理是否适应，是否能克服职能管理存在的目标不清、责任不明的问题，在实践中是可以探索解决的。对于成本管理不能狭隘地把它理解为是对生产过程中的成本控制有70%左右是在设计阶段确定的，如果不将成本控制前移到设计阶段，成本控制仅靠生产过程，锅炉设备企业的成本控制效果就极其有限。
4、结语
锅炉设备企业项目成本管理与目标成本管理在管理方法上是不同的。目标成本管理以宏观管理为主，项目成本管理则强调管理具体化。目标成本管理以职能管理为主，要求各部门都参与，而各部门又都可以不负责：项目成本管理则以专业管理为主，也需要各部、]配合，但项目组必须认真履行职责，对成本负责。目标成本管理的编制与控制要求层层分解，层层落实，但却都是软指标；项目成本管理的编制与控制由项目组完成，职责明确。
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