1、辽宁省饲料粉碎机行业概况
辽宁省是全国颇具规模的饲料粉碎机生产基地之一，已取得生产许可证的企业有90余家，所生产的产品不仅满足了本省农村的需求，还覆盖了我国东北地区，在内蒙、河北、新疆等省份也占有相当的市场份额。近年来，随着国家对农业的重视，农民收入不断增加，越来越多的农民开始从事畜禽养殖，而饲料粉碎机以其使用方便、经济实用等优势成为农民养殖户的首选。饲料粉碎机行业因此得到了极大的发展，越来越多的企业开始从事饲料粉碎机的生产，但产品质量良莠不齐。从2003年开始，国家对饲料粉碎机产品实行了工业产品生产许可证管理制度，对粉碎机行业进行规范，要求企业办理生产许可证，使行业产品质量保证体系有了明显改善，产品质量逐年提高。2009年起，辽宁省实施粉碎机补贴，降低了购机成本，使粉碎机销售量大幅上升。
2、辽宁省饲料粉碎机产品抽查结果分析
按照辽宁省质量技术监督局的部署，辽宁省农业机械产品质量监督检验中心于2010年4月对全省饲料粉碎机产品进行了监督抽查。此次抽查在取得生产许可证的企业中抽取，共涉及丹东地区7家企业、大连地区7家企业、葫芦岛地区6家企业，基本覆盖了辽宁省饲料粉碎机主要产地。此次抽查的20家企业，约占全省饲料粉碎机生产企业总数的20%．所生产的20种产品抽样合格率为100%。分析抽查结果，具有以下特点。
2.1通过连续的监督抽查促使全省粉碎机产品质量水平稳中有升
在2002年辽宁省铡草机、粉碎机区域性质量问题专项整治中，粉碎机产品的抽样合格率仅为58.3%; 2002年饲料粉碎机国家监督抽查抽样合格率只有64.3%。为此，辽宁省连续Sa对饲料粉碎机产品进行了省级监督抽查，产品抽样合格率分别上升到93.3%、95.0%，100%、100%和100%，使近几年辽宁省粉碎机产品质量趋于稳定。另外，在2009年省级监督抽查所抽查的16个产品中，只有l家企业产品所检项目全部合格，仅占被抽查产品的6.2%，其余93.8%企业的产品仍存在不同程度的缺陷。而在2010年抽查中，项目全部合格的企业达到8家，占被抽查产品的40%．与上一年相比提高了33.8个百分点。可见，辽宁省粉碎机产品质量呈稳中有升态势。
2.2工业产品生产许可证制度保证了产品整体质量水平稳定
从2003年开始，国家对粉碎机产品实施生产许可证管理。生产许可证制度规范了生产企业质量管理体系，对生产条件、检验手段、企业管理等做出了详尽而完善的规定，使企业管理和运行正规化，增强了企业持续稳定生产合格产品的能力。同时，企业领导的质量观念有了很大的改变，“用户至上，质量第一”的思想得到了生产企业的广泛认同，给想提高产品质量而不知道如何去做的中小企业指明了方向。许多企业都进行生产许可证换证，其产品质量显著提高。
2.3进入省级农机补贴目录的企业产品质量水平普遍较高
此次抽查中有一个显著的特点，即进入省级农机补贴目录的企业产品质量水平明显高于其他企业。除了产品质量以外，进入省级农机补贴目录的企业产品的随机技术资料也更加规范，其企业管理、产品质量控制体系的运作水平也要高于其他企业。这是因为进入省级农机补贴目录的产品，首先要获得省级推广鉴定，而辽宁省推广鉴定的严格审查促进了其产品质量的提高。
3、辽宁省饲料粉碎机产品存在的质量问题
3.1 50%的产品锤片硬度不合格
此次抽查有10个产品的锤片硬度达不到标准规定，占被抽查企业总数的一半。该项目合格率仅为50%．而2009年该项目合格率为43.8%，说明该项目的合格率一直处于较低水平。锤片是粉碎机主要零部件，其质量优劣直接影响机器能否正常使用。锤片淬火区硬度低，会导致锤片不耐磨、使用寿命短；锤片淬火区或非淬火区硬度过高，会使锤片韧性不够，在粉碎饲料过程中易发生断裂，造成机体损坏，甚至可能发生安全事故。据了解，辽宁省大部分粉碎机生产企业的锤片为外协供应商供应，企业忽视对外协件的检验、缺乏必要的检测设备以及对外协企业约束不力是造成锤片硬度不合格的主要原因。
3.2某些地区的产品铭牌存在问题
此次抽查中，某地区共抽查6家企业，其中3家企业的产品铭牌不合格，该地区的产品铭牌抽样合格率只有50%。其原因在于这些企业采用的是作废标准。JB/T 9822.1-2008《锤片式饲料粉碎机技术条件》于2008年6月16日发布、2008年12月1日实施，取代了1999年的版本，但是这些企业仍在铭牌与说明书上标示过期标准。此外，企业铭牌上的产品名称与使用说明书产品名称不符，也是问题之一。此次抽查虽然没有将此项列入检查之列，但这一现象极易造成用户的误解，带来不必要的麻烦，同时这也不符合生产许可证制度要求。
3.3个别企业“锤片质量”项目不合格
此次抽查中，某家企业的一台样品锤片质量不合格。锤片质量差是粉碎机生产中的关键质量控制点，称量相对两组锤片的质量，使其调整至标准要求之内（标准要求：转子盘直径<320 mm．径向相对锤片质量差≤3 g；转子盘直径≥320 mm，径向锤片质量差≤5 g)。此次抽查中，某厂生产的9FQ-350型粉碎机，转子盘直径<320 mm．径向相对锤片质量差应≤3 g，但锤片质量差为3.81 g。如果锤片质量差过大，会造成粉碎机在运行时跳动、位移，带来安全隐患。造成锤片质量差不合格的主要因素是，在锤片装配时未严格按标准规定称质量、分组。只有1家企业存在问题，虽不具有行业的代表性，但说明这家企业的质量管理体系运行中可能存在疏漏之处，应引起该企业的高度重视，严格按照标准规定，对装配程序中的关键质量控制点加强管理，避免发生类似状况。
4、辽宁省饲料粉碎机质量问题分析
4.1对外协件控制不严格
粉碎机生产企业有大量的零部件需要外协，例如筛片、锤片、铸件等。这些外协的零部件质量直接影响粉碎机生产企业的产品质量。如果对外协产品进厂门关不严，很容易出现问题。此次抽查锤片质量水平不高就是因为生产企业对外协部件缺乏质量控制的缘故。其主要表现在：一是生产企业没有按照饲料粉碎机产品生产许可证要求对外协厂进行有效控制：二是对已采购进厂的零部件没有按照生产许可证的规定进行检验。
4.2企业标准信息没有及时更新
饲料粉碎机及相关产品有十几个现行有效的国家及行业标准，其中JB/T 9822.1-2008《锤片式饲料粉碎机技术条件》取代了1999年的版本；CB10396-2006《农林拖拉机和机械、草坪和园艺动力机械安全标志和危险图形总则》取代了1999年的版本；GB/T 6971-2007《饲料粉碎机试验方法》取代了1985年的版本。此次抽查中，有3家企业仍在铭牌标示已过期标准，说明企业的标准信息非常闭塞。
4.3生产技术人员出现断档
经多方面了解，辽宁省粉碎机生产企业的生产技术人员出现了断档，这在大连瓦房店等经济发达地区更加明显。这些企业中，熟练的技术工人年龄大多在40～60岁，30～40岁的不多，而30岁以下的很少。熟练技术工人的缺少，使工人工资节节上升，增加了企业的生产成本，导致粉碎机这种劳动密集型产业难以为继。
5、提高辽宁省粉碎机行业质量水平的建议
5.1加强生产许可证复查工作
工业产品生产许可证制度有效地规范了饲料粉碎机企业的生产，使产品质量得到了有效控制。但个别企业只把生产许可证当作进入粉碎机行业的敲门砖，在生产许可证申办检查时，完全按照生产许可证的要求进行，等审查的专家一走，就不按照生产许可证的要求保证体系持续稳定地运行，导致产品质量下降。因此，建议当地相关主管部门有计划地组织企业加强学习，将生产许可证质量保证体系的理念贯彻给企业，并将这种理念应用到生产实践中去。同时要加强生产许可证的复查，督促企业完善符合生产许可证要求的质量体系。
5.2加强标准的宣传与贯彻力度
此次抽查中，某些企业对标准信息没有及时更新，更没有按照新标准组织生产。标准是指导企业生产的重要技术文件，对标准不了解的企业无法生产出符合标准的合格产品。因此，应加强标准的宣传、贯彻工作力度。
5.3成立地区性行业协会
鉴于辽宁省饲料粉碎机生产企业规模较小，不便于组织，同时各企业的技术水平、产品质量水平、企业管理水平参差不齐，而且各企业之间往往进行以降低产品质量为代价的价格大战，因此有必要成立地区性行业协会。这样有利于宣传相关法规，规范市场行为，打击不法行为，提高各企业的自我保护意识，加大企业之间相互约束监督的力度，促进行业的健康发展。
5.4进一步加大跟踪抽查力度
通过连续的省级监督抽查，对产品质量起到了很大的促进作用，如饲料粉碎机产品重要指标——国家强制标准要求的“安全检查”项目，通过之前的几次监督抽查以及抽查过程中对企业进行标准宣传贯彻，在此次抽查中，所检产品中该项目全部合格。这表明，监督抽查制度是促进企业提高产品质量的强力有效手段。建议加大对该行业产品跟踪抽查力度，促进行业整体质量水平的长期稳定。
